Relatoría Especial para la Libertad de Expresión presenta Informe sobre Jurisprudencia Nacional en Materia de Libertad de Expresión

La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

(CIDH) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) se

complacen en presentar un compendio de diversas decisiones judiciales adoptadas en los últimos cuatro

años por altas cortes nacionales. Este informe de sistematización realizado por la Relatoría Especial

constituye un avance a nivel interno, ya sea por garantizar la tutela de la libertad de expresión de las

personas directamente implicadas en el caso concreto, como por exponer lineamientos jurídicos que

incorporan y desarrollan a nivel nacional los estándares interamericanos.

Este informe hace parte de los esfuerzos de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión y UNESCO

dirigidos a fortalecer las capacidades de los tribunales nacionales para consolidar al sector judicial como

actor relevante para la protección de los derechos de libertad de expresión y acceso a la información

pública en la región.

En ese sentido, el 8 de mayo pasado se dio comienzo el curso en línea "Marco Jurídico Internacional de la

libertad de expresión, acceso a la información pública y protección de periodistas", con 2.200 jueces y otros

operadores de justicia inscriptos. A través de esta iniciativa de la Relatoría Especial para la Libertad de

Expresión, UNESCO y el Centro Knight para el Periodismo en las Américas de la Universidad de Texas en

Austin se ha capacitado a más de 3.000 personas desde su primera edición en 2014.

En el informe que hoy presentamos, los operadores judiciales podrán encontrar una sistematización a

partir del conjunto de casos que han sido destacados y documentados por la Relatoría Especial en sus

informes anuales correspondientes al periodo 2013 – 2016. El informe incorpora jurisprudencia de diez

países (Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos, México, Panamá, República

Dominicana y Uruguay). Se destaca la labor de las altas cortes de Argentina, Colombia, México y Uruguay,

profusa en la incorporación y desarrollo de la doctrina y jurisprudencia interamericana, y de distintos

tribunales de Brasil, que han tenido un papel muy importante en el periodo al promover el derecho a la

libertad de expresión y ejercer el control de convencionalidad.

En lo que respecta al elenco de temas que tradicionalmente han sido abordados por los tribunales de la

región, la presente sistematización identifica avances en la tutela judicial de los discursos especialmente

protegidos, particularmente el discurso político y sobre funcionarios públicos. Además, da cuenta de

temas emergentes en el continente en los últimos años, tales como la creciente judicialización de asuntos

vinculados a la agenda de la libertad de expresión en Internet, privacidad y vigilancia, sobre los cuales aún

existe una incipiente jurisprudencia en la región.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos y la CIDH han reconocido reiteradamente que todos los

tribunales nacionales – independientemente de los niveles y jerarquías – juegan un rol trascendental en

el desarrollo e implementación de los estándares regionales en materia de derechos humanos. Según ha

interpretado la Corte, los sistemas de justicia locales no sólo operan como garantía de los derechos de las

personas en casos particulares, sino que a través de sus decisiones pueden ampliar y fortalecer el

contenido de las normas constitucionales y las leyes nacionales vinculadas con estos derechos, y con ello,

el de los propios instrumentos internacionales, como la Convención Americana.

Otras acciones concretas de esta iniciativa conjunta de la Relatoría y Unesco incluyen la realización de un

curso masivo virtual en la materia dirigido a jueces, la creación de un banco de jurisprudencia en materia

de libertad de expresión en español, la participación activa en la Cumbre Iberoamericana de Jueces, la

organización de encuentros de las Escuelas Judiciales nacionales, la elaboración de materiales y guías de

capacitación, la realización de capacitaciones nacionales y subregionales en la materia, entre otros.

La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión es una oficina creada por la CIDH con el fin de estimular

la defensa hemisférica del derecho a la libertad de pensamiento y expresión, considerando su papel

fundamental en la consolidación y el desarrollo del sistema democrático.