martes, 29 de abril de 2025

 ASAMBLEA CONSTITUYENTE 


Henry Llanes Suárez

 Aparte de las correcciones de estilo: redacción, sintaxis, ortografía y semántica que se debe realizar al texto constitucional vigente2 , es importante reformar el procedimiento de reforma constitucional que está establecido en los artículos 441, 442, 443 y 444 de la Constitución actual, el cual es demasiadamente engorroso y lleno de trabas, y la única institución que lo pueda hacer, es la Asamblea Constituyente. La segunda tarea que debe realizar la Asamblea Constituyente, es definir de forma correcta la estructura orgánica funcional del Estado sobre la base de sus tres funciones fundamentales: Legislativa, Ejecutiva y Judicial. La Constituyente y la reforma constitucional deben estar presididas del principio de la calidad TOTALIDAD TOTAL, tanto de sus integrantes, como de las instituciones políticas que los auspician, llámense organizaciones políticas u otras; sus integrantes deben ser, gente especializada en derecho constitucional, derecho administrativo, sociólogos, politólogos y de las otras ramas del conocimiento, pero que tengan estudios de especialidad (a nivel de postgrado) en las materias que se menciona; como dice el dicho, “zapatero a tus zapatos”. 

La ASAMBLEA NACIONAL que se instale el 14 de mayo del presente año tendrá una representación de 151 asambleístas, un número de parlamentarios demasiadamente excesivo, que tendrá un alto costo para el país, y en cuanto a su perfil profesional, seguramente la mayoría, por no decir la totalidad, no tendrán el perfil profesional que se menciona, por eso las leyes que se elaboran en la legislatura no son de buena calidad, unas cuantas de ellas son inaplicables por contener errores y contradicciones semánticas; por lo tanto, la Función Legislativa debe estar integrada por personas de alto nivel profesional, distribuidos en dos cámaras, una de diputados y otra de senadores, una con funciones para legislar y la otra para fiscalizar y realizar nombramientos de los funcionarios del Estado que sean de su competencia. 

Con relación a las ORGANIZACIONES POLÍTICAS, es inaceptable que existan en el país, aproximadamente 280 organizaciones políticas, las cuales, en su mayoría son organizaciones políticas de papel, cuya vigencia, aparte de carecer de su cauce ideológico, político, organizativo y programático, generan un alto costo al país, especialmente en los procesos electorales. Las organizaciones políticas que se constituyan en el Ecuador, deben hacerlo, de acuerdo a la realidad histórica del país en la que estamos inmersos y de las corrientes 1 Lcdo. en Sociología y Ciencias Políticas: analista de temas petroleros, de la seguridad social y políticos. . 2 La Constitución actual está llena de contradicciones, es redundante y confusa en buena parte de sus contenidos. Alguna vez, en el debate de la reforma constitucional del 2008, la doctora Susana Cordero de Espinosa, en su programa editorial de radio Centro de Quito dijo: “a la Constitución actual le hace falta una economía de palabras”. 2 ideológicas que tienen vigencia en el mundo, unas identificadas totalmente con el mercado, otras con la supremacía del Estado en todos los ámbitos de la vida nacional, y otras con la reforma, con especial énfasis en los derechos de las personas, incoados en una sociedad democrática, libre de corrupción y tolerante con el pluralismo ideológico. 

La REFORMA AL SISTEMA JUDICIAL es una necesidad urgente del país, que clama por una administración de justicia de calidad, en la que, jueces y fiscales deberían ser seleccionados por las mejores universidades del mundo a través de convenios de cooperación. Y con relación al régimen punitivo, se debe aplicar las más drásticas sanciones a los crímenes execrables, al narcoterrorismo, a la narcopolítica, al lavado de activos, al crimen organizado y al enriquecimiento ilícito. La consulta popular debe tener un carácter vinculante en el sistema jurídico del país, su pronunciamiento debe incorporarse al sistema normativo del país, caso contrario no tiene razón de ser, simplemente sería un desperdicio de recursos. Esta reforma constitucional debe contener un sentido histórico, que garantice el desarrollo económico y la seguridad del país, la paz, el empleo y la calidad de la vida de la gente, el desarrollo de la ciencia y las tecnologías, el cuidado del medio ambiente y la naturaleza, así como la consolidación de una sociedad democrática, libre de corrupción y respetuosa del pluralismo ideológico. El Ecuador entero debe incorporarse a este debate, y utilizar en su totalidad las redes sociales para este propósito. Quito, D.M., domingo 20 de abril de 2025. 

Documento anexo: CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Capítulo III.- Referente a la reforma constitucional y Asamblea Constituyente “Art. 441.- La enmienda de uno o varios artículos de la Constitución que no altere su estructura fundamental, o el carácter y elementos constitutivos del Estado, que no establezca restricciones a los derechos y garantías, o que no modifique el procedimiento de reforma de la Constitución, se realizará: 1. Mediante referéndum solicitado por la Presidenta o Presidente de la República, o por la ciudadanía con el respaldo de al menos el ocho por ciento de las personas inscritas en el registro electoral. 2. Por iniciativa de un número no inferior a la tercera parte de los miembros de la Asamblea Nacional. El proyecto se tramitará en dos debates; el segundo debate se realizará de modo impostergable en los treinta días siguientes al año de realizado el primero. La reforma sólo se aprobará si obtiene el respaldo de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea Nacional. 3 Art. 442.- La reforma parcial que no suponga una restricción en los derechos y garantías constitucionales, ni modifique el procedimiento de reforma de la Constitución tendrá lugar por iniciativa de la Presidenta o Presidente de la República, o a solicitud de la ciudadanía con el respaldo de al menos el uno por ciento de ciudadanas y ciudadanos inscritos en el registro electoral, o mediante resolución aprobada por la mayoría de los integrantes de la Asamblea Nacional. 

La iniciativa de reforma constitucional será tramitada por la Asamblea Nacional en al menos dos debates. El segundo debate se realizará al menos noventa días después del primero. El proyecto de reforma se aprobará por la Asamblea Nacional. Una vez aprobado el proyecto de reforma constitucional se convocará a referéndum dentro de los cuarenta y cinco días siguientes. Para la aprobación en referéndum se requerirá al menos la mitad más uno de los votos válidos emitidos. Una vez aprobada la reforma en referéndum, y dentro de los siete días siguientes, el Consejo Nacional Electoral dispondrá su publicación. Art. 443.- La Corte Constitucional calificará cuál de los procedimientos previstos en este capítulo corresponde en cada caso. Art. 444.- La asamblea constituyente sólo podrá ser convocada a través de consulta popular. Esta consulta podrá ser solicitada por la Presidenta o Presidente de la República, por las dos terceras partes de la Asamblea Nacional, o por el doce por ciento de las personas inscritas en el registro electoral. La consulta deberá incluir la forma de elección de las representantes y los representantes y las reglas del proceso electoral. La nueva Constitución, para su entrada en vigencia, requerirá ser aprobada mediante referéndum con la mitad más uno de los votos válidos”.

 EL OBSERVADOR

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lunes, 28 de abril de 2025

 Un éxito la Feria de Seguridad y Salud 2025, en el Instituto Superior San Isidro.

Un evento lleno de aprendizaje, prevención y bienestar, con charlas educativas, stands informativos, actividades interactivas, y mucho más.
Gracias a todos por ser parte de esta jornada, que nos inspira a construir espacios más seguros y saludables.

 LA NASA BUSCA LA TINTA MÁGICA, QUE VA DE UN LUGAR A OTRO

Por Jaime Cedillo F.
"al final la vida siempre le quita la máscara a las personas falsas".
Están enloquecidos, más que antes, desde que perdieron la segunda vuelta electoral. Apenas conocidos los resultados electorales, el mismo día, cuando los datos del Consejo Nacional Electoral, anunciaban la tendencia irreversible del triunfo de Daniel Noboa (de ADN) sobre Luisa González (del correísmo), con más de un millón de votos; apareció la perdedora para anunciar a los cuatro vientos que no aceptaba la derrota en las urnas, que le hicieron fraude, porque sus calculadores, o sea el “Loco del ático”, “Valija” Patiño, el “Guangudo” Hernández, el “Chueco” Glas, hasta los hermanos Alvarado, desde sus cloacas, le decían que ganaba y de largo, que la estrategia era perfecta, que el debate la catapultó, que estaba inalcanzable, que no pare, que siga, que el baile, que la tarima, que el movimiento de caderas, que entre copa y copa, que rompía corazones y multiplicaba los simpatizantes a lo largo y ancho de la patria.
El derroche de millones de dólares invertido en la campaña se hicieron humo, desaparecieron, los empresarios-políticos perdieron por goleada, se acabaron los sueños revolucionarios de tomarse nuevamente el poder, para recuperar con creces, con los mismos de siempre, para que regrese del autoexilio el inventor de la tinta mágica, que se transporta de un lugar a otro, apenas se marca la raya. El juramento de que la venganza será contundente, se tuvo que tragar.
Cuando los correístas se acercaron a las urnas para dar su voto por la “Mojigata”, automáticamente, la tinta pasaba al casillero de Noboa, y así perdieron las elecciones, según, las predicciones del “Nostradamus” moderno, sí, el mismo que dice que el Papa Francisco (que en paz descanse, aunque con semejante mentira, qué va a poder estar en santa paz), lo llamó dos veces telefónicamente para expresarle su solidaridad, su apoyo, su preocupación, por haber sido condenado injustamente a prisión, qué malos que son esos jueces vendidos, qué desalmada esa Fiscal por la infame persecución, qué perversos los que tenían que cubrirle las espaldas y no lo hicieron, esos judas que le vendieron, empezando por el que denunció que no le había dejado la tal mesa tendida. Qué mesa tendida, si se llevaron desde los manteles, decía el otrora “revolucionario”.
Observaron el panorama con nubes tormentosas, que el futuro no era prometedor, que los cálculos fallaron, que sus contactos no cumplieron, que se les viene el mundo encima, la bancada de la RC dieron un golpe de timón, hicieron una jugada maestra, para despistar a los despistados, para confundir, para pescar a río revuelto; se reunieron en uno de los hoteles de lujo de la capital, ingresaban como estrelladas estrellas de cine mudo, cabizbajas, derrotadas.
Y, luego de los intensos debates, que más que debates ideológicos, eran acusaciones, se señalaban con el índice, se enrostraron en las caras pálidas. Hasta que salió humo negro y anunciaron: “Habemus nuevo nombre, ahora somos Bancada Ciudadana”.
Y, el Manifiesto se dio lectura, a voz en cuello, que se oiga bien en Carondelet, en la Fiscalía, que escuchen bien los observadores internacionales: “Creyeron destruirnos, no pensaron que somos semillas (claro, pero semillas podridas). Somos las becas (claro, se pasaron más de una década becados de burócratas dorados).
Somos el progreso (claro, allí están las escuelas del milenio, abandonadas, destruidas, los aeropuertos millonarios que sirvieron para que aterricen las narcoavionetas). Somos educación (claro, esa educación que repartía libros para lavar el cerebro de los estudiantes, con consignas políticas). Somos salud (claro, para repartirse los hospitales, y armar contratos direccionados con sobreprecios). Somos el jaguar latinoamericano (se equivocaron, no son el jaguar, sino los buitres que después de dejarnos el hueso, levantaron vuelo, hasta la victoria siempre. Somos la resistencia (claro, se resisten a dejar la teta, las prebendas, las recargas, las coimas, el reparto, los amarres, las mordidas, los diezmos, los sobornos.
Que son de manos limpias (claro, por eso se esconden para no pagar a los que confiaron en sus falsas promesas. Se mandaron a cambiar, no contestan las llamadas, les bloquearon, a los jóvenes que salieron a las calles para ondear las banderas “revolucionarias”, en largas y agotadoras jornadas diarias; a los pequeños comerciantes, que con gran sacrificio confeccionaron camisetas, telas, y todo lo que pedían. Así son y han sido siempre, de manos sucias, corazones perversos y mentes maquiavélicas.
“La avaricia es de naturaleza tan ruin y perversa que nunca consigue calmar su afán: después de comer tiene más hambre”.
El Observador
Puede ser una ilustración de texto que dice "HOBO TRANSFERENCIA DE TNTA DELA DE LA RANA RENE AL NOBOA.! C 0 Pelikan 2m EL MAGO PELIKAN TNO"

 

Abogada Paola Pabón Caranqui Prefecta Provincial de Pichincha Ciudad De mi consideración: Con el derecho que me asiste como ciudadano ecuatoriano, residente en Quito y contribuyente con mis impuestos a la Prefectura Provincial bajo su administración, me permito enviarle esta Carta Abierta, dirigida al conocimiento de todos nuestros conciudadanos, para solicitarle un inmediato correctivo al uso inadecuado que se está dando a la emisora Radio Pichincha, dependiente directa de su gestión. Sucede que Radio Pichincha, al existir y sostenerse con recursos públicos provenientes de la Prefectura, es sin duda un medio público, y no un medio de partido, como erróneamente usted y el director de dicha emisora vienen disponiendo desde que asumiera sus funciones en 2019, con apenas el 28% de respaldo en las urnas. Coincidirá usted conmigo, señora Prefecta, en que, cuando el 62,11% de los ciudadanos de Pichincha —y especialmente los quiteños— han rechazado la opción política de su organización, la RC5, en las recientes elecciones, sería ilógico e inmoral continuar utilizando este medio público como tribuna de proclamas partidistas. Más allá de ello, nunca debió hacerse, pues ser un medio público implica una orientación totalmente distinta a la que se le ha dado bajo su administración. Refuerza la validez de mi pedido el radical y prepotente concepto que tiene el director de esa emisora, señor Orlando Pérez Sánchez, sobre lo que significa y debería representar la dirección de un medio público. A esto se suma una incongruencia difícil de comprender: que alguien acusado de violencia contra la mujer sea colaborador directo de una autoridad -como usted- que ha hecho de la lucha contra la violencia de género un eje de su gestión. (¿?) Finalizo recordándole una reciente declaración suya, con la cual coincido plenamente: “Radio Pichincha es la radio de Pichincha.” Entonces, ¿por qué no empezar ya a ponerlo en práctica, con verdadero sentido democrático? Quedo atento a su respuesta, la cual me comprometo a difundir en esta misma columna, donde haré pública esta carta. De usted atentamente, Arq. Mario Ponce Lavalle C.I. 170272286-7 maracasponce@gmail.com Articulista, Diario Digital La Nación – Guayaquil, Ecuador P.D.: La carta con firma manuscrita ha sido enviada a su despacho. (Informo a los lectores, que no se quiso recibir la carta, en la recepción de Consejo Provincial de Pichincha)

 

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