El observador

INFORME DE FISCALIZACIÓN DEL “CASO ENCUENTRO A LEÓN DE TROYA” POSIBLE TRAMA DE CORRUPCIÓN EN LAS EMPRESAS PÚBLICAS Previo a la divulgación de los audios del medio digital La Posta, el legislador Fernando Villavicencio, desde el mes de agosto de 2022 comenzó a investigar los presuntos actos de corrupción e irregularidades de las empresas públicas bajo el control de la EMCO. En las siguientes líneas se explica las funciones, poder y alcance de dicha empresa coordinadora y el por qué su rectoría es apetecida por las mafias políticas y grupos económicos que ven en esta una oportunidad para lucrar de las arcas públicas. CREACIÓN DE LA EMPRESA COORDINADORA DE EMPRESAS PÚBLICAS (EMCO EP). La Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO EP) es una entidad de derecho público con personalidad jurídica, patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, administrativa y de gestión, que fue creada mediante Decreto Presidencial No. 842, emitido por el exmandatario, Rafael Correa Delgado, el 7 de diciembre de 2015. Con fecha 14 de mayo de 2020, el expresidente Lenin Moreno Garcés, mediante Decreto Presidencial No.1051, mismo que derogó el No. 842, agregó más objetos a EMCO EP, manteniendo el espíritu inicial de su creación, dotándola de más atribuciones a su directorio. Hasta la presente fecha EMCO EP, tiene como objetivo: • Planificar, articular, coordinar y controlar las políticas y acciones de todas las empresas públicas, sus subsidiarias, filiales, agencias y unidades de negocio, constituidas por la Función Ejecutiva y de las que se llegaran a crear, fusionar, escindir o liquidar conforme lo determinado en la Ley Orgánica de Empresas Públicas y las disposiciones emitidas para el efecto por la Presidencia de la República; con el fin de lograr mayores niveles de eficiencia en la gestión, técnica, administrativa y financiera. • De igual forma, tiene por objeto ser titular de acciones en compañías mercantiles y, por ende, ejercer todos los derechos que correspondan a su calidad de accionista, encontrándose expresamente facultada para resolver la venta de tales paquetes accionarios, conforme al ordenamiento jurídico vigente. • Para el cumplimiento de su objetivo, la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas – EMCO EP tendrá las siguientes atribuciones: • Emitir políticas, lineamientos, herramientas y metodologías que tengan por objeto la estandarización de la gestión de las empresas públicas en lo relativo a: prácticas de gobierno corporativo; desarrollo organizacional; talento humano; planes estratégicos y de negocio; innovación tecnológica, gestión de la información, desarrollo financiero, expansión e inversión, procedimientos de creación, fusión, escisión o liquidación. y demás temas que involucren la gestión contable y financiera; así como evaluar su implementación; • Controlar la gestión y riesgos en las empresas públicas coordinadas para la toma de decisiones en los directorios; • Evaluar la gestión de las empresas públicas en función de criterios de eficiencia, rentabilidad económica, financiera o social, así como sostenibilidad e impacto en la política pública, de acuerdo con sus respectivos planes estratégicos y de negocio. Para el efecto, administrará un sistema único de información sobre el nivel de cumplimiento de estos criterios; • Impulsar y coordinar la elaboración de planes de innovación sobre transferencia de tecnología; • Planificar, coordinar, y supervisar, en el ámbito de su competencia, los procesos de creación, fusión, escisión, reorganización y liquidación de las empresas públicas de la Función Ejecutiva, conforme lo determinado en la Ley Orgánica de Empresas Públicas y las disposiciones emitidas para el efecto por la Presidencia de la República; • Incentivar y promover la generación de economías de escala y optimización de recursos en las empresas públicas coordinadas; • Diseñar y proponer encadenamientos productivos y modelos asociativos para las empresas públicas, con sectores públicos o privados en el ámbito nacional o internacional o del sector de la economía popular y solidaria; • Elaborar la metodología que se debe aplicar para la conformación de ternas y designación del gerente general y liquidadores en las empresas públicas, según corresponda; • Solicitar la remoción de los gerentes y liquidadores de las diversas empresas públicas que tengan una gestión deficiente o que incumplan las políticas, lineamientos, herramientas y metodologías emitidas para la adecuada gestión de las EP; y, • Las demás que le señale la Constitución y las leyes. Es decir, EMCO EP, busca planificar, articular, administra, coordinar y controlar las políticas y acciones de las empresas públicas que le pertenece al ejecutivo, con la finalidad de incrementar sus índices de eficiencia en la gestión técnica, y financiera. Tiene a su cargo instituciones como la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), CNEL, Celec, Flopec, Petroecuador, Astinave Servicios Postales, También de las que se llegarán a crear, fusionar, escindir o liquidar como Tame, Fabrec y la Unidad Nacional de Almacenamiento (UNA). El presidente del Directorio de EMCO EP, es nombrado mediante Decreto presidencial. FRENTE PARLAMENTARIO ANTICORRUPCIÓN (Continuará)