El observador

 

POR: Manuel Vallejo Chávez Publicado en la REVISTA EL OBSERVADOR (edición 114, diciembre de 2019)

20 años como patrimonio mundial

En el parque Calderón, ubicado en el Centro Histórico de nuestra encantadora ciudad, se  exalta una placa conmemorativa, que nos recuerda la declaratoria de Cuenca como Patrimonio Cultural de la Humanidad, distinción que la UNESCO le otorgó el 1 de diciembre de 1999; en la misma, con letras mayúsculas y en los idiomas español e inglés se destaca: “EL COMITÉ DEL PATRIMONIO MUNDIAL INSCRIBIO, EL 4 DE DICIEMBRE DE 1999, AL CENTRO HISTORICO DE SANTA ANA DEL LOS RIOS DE CUENCA, EN LA LISTA DEL PATRIMONIO MUNDIAL CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA CONVENCION PARA LA PROTECCION DEL PATRIMONIO MUNDIAL CULTURAL Y NATURAL”. La placa recordatoria, concluye diciendo: “LA INSCRIPCION EN ESTA LISTA CONFIRMA EL VALOR UNIVERSAL Y EXEPCIONAL DE ESTE SITIO, QUE DEBE SER PROTEGIDO PARA BENEFICIO DE LA HUMANIDAD.”  Con el loable objetivo del Alcalde de Cuenca, Pedro Palacios Ullauri, quien en su momento señalo que: “estamos empeñados en fortalecer los vínculos que nos unen como ciudadanos mediante la recordación, la investigación y el reconocimiento del pasado como un legado colectivo”, se desarrolla la agenda programada  para la “Fiesta de realidades”, que comprende el aniversario 199 de Independencia Política de la Ciudad y los 20 años de la declaratoria de Cuenca como Patrimonio Cultural de la Humanidad.  El objetivo enunciado, debe contar con el respaldo de todos los habitantes de esta comarca, sin excepción; puesto que, el honor concedido por la UNESCO, constituye fundamentalmente un gran compromiso de velar por la conservación y protección de los significativos recursos patrimoniales que permitieron la declaratoria de Cuenca como Patrimonio Cultural de la Humanidad, entre los que se pueden destacar, la traza urbana en damero (en cuadrícula), que conserva desde su fundación, la arquitectura Colonial y Republicana, los vestigios arqueológicos, el paisaje, sus producciones artísticas y literarias, la profusa tradición oral y artesanal de elementos intangibles que son parte del cohabitar ciudadano, entre otros talantes.  En octubre del año que discurre, se desarrolló las Jornadas Internacionales de Historia del Arte y Arquitectura en la Universidad de Cuenca, que tuvo como ponente al urbanista Fernando Carrión, quien entre algunos aspectos relacionados con el tema, manifestó: “Otro problema es que, en general las ciudades no tienen buenos planes para sus centros históricos, ni presupuesto permanente, ni una estructura institucional propia que les posibilite operar.”  La observación expuesta, debe ser tomada muy en cuenta, particularmente por el gobierno municipal de esta ciudad; puesto que, la competencia de administración del patrimonio está descentralizada a los municipios, y son estos organismos los responsables de un adecuado manejo del patrimonio, quienes bajo el asesoramiento y control técnico del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural  INPC, deben aplicar políticas que permitan poner en valor el patrimonio material e inmaterial, con la finalidad de  prevenir y evitar su deterioro. Si bien es cierto que, en los veinte años de Cuenca como ciudad Patrimonio Cultural de la Humanidad, se han realizado importantes acciones para la rehabilitación de algunos parques y plazas, como la de San Francisco por ejemplo, postergada por cinco décadas aproximadamente; así como, de edificaciones entre las que vale destacar la Catedral Antigua, los museos de Arte Moderno y de la Medicina, la Casa de las Palomas, la Casa de las Posadas, la Escuela Central La Inmaculada, la Casa de la Lira, la Casa Márquez entre otros inmuebles con valor patrimonial, cuyo uso deber ser destinado, con buen criterio considerando los antecedentes históricos y antropológicos sociales. No es menos cierto que, también han desaparecido otras edificaciones inventariadas como patrimoniales, como es el caso de una vivienda de más de 150 años de existencia, ubicada en la calle Hermano Miguel 7-52, entre Mariscal Sucre y Presidente Córdova, demolida el 30 de agosto del presente año, en horas  de la noche.  Sobre este hecho, la Autoridad Sancionadora Municipal, asegurando el derecho al debido proceso,  una vez fenecida la etapa  de prueba y en base a todo lo actuado dentro del proceso administrativo, el 14 de octubre de 2019, emite dictamen ACUSATORIO en contra del propietario del bien destruido señor Vicente Querubin Calle Campoverde.  Posteriormente, el 30 de octubre del 2019 a las 17h41, resuelve, imponer al infractor señor Vicente Querubin Calle Campoverde, una sanción pecuniaria equivalente a $ 19.700,00 dólares de Norteamérica; debiendo además, proceder con la reconstrucción de la casa patrimonial a su estado original, conforme los planos que reposan en la Dirección de Áreas Históricas y Patrimoniales, para lo cual el administrado en el plazo de 30 días acudirá a esta dirección y tramitará los permisos correspondientes, para la reconstrucción del bien inmueble en referencia.  La resolución dispone además que, en caso de que la Dirección de Áreas Históricas y Patrimoniales, mediante sus mecanismos de seguimiento, indique que el señor Vicente Querubin Calle Campoverde, no ha dado cumplimiento a lo dispuesto por esta Auutoridad, se pondrá en conocimiento de este particular a la Fiscalía Provincial del Azuay, de conformidad con lo estipulado en el artículo 282 del Código Integral Penal (COIP), el mismo que establece: “Artículo 282.- Incumplimiento de decisiones legítimas de autoridad competente- La persona que incumpla órdenes, prohibiciones específicas o legalmente debidas, dirigidas a ella por autoridad competente en el marco de sus facultades legales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.”  Al menos, en este caso y en esta administración, se está sentando un precedente para que hechos consumados como el descrito, no se vuelvan a repetir. Este medio de comunicación, invita a la ciudadanía y a los entes de control, dar seguimiento a la resolución sancionadora, vigilando su estricto cumplimiento; puesto que, el cuidado del patrimonio no es solo un tema legal ni de expertos sino, fundamentalmente de ciudadania.