El observador

 Memorando Nro. BIESS-DIRB-2022-0445-MM Quito, D.M., 21 de septiembre de 2022 PARA: Sr. Mgs. Iván Fernando Tobar Cevallos Gerente General ASUNTO: Decisiones adoptadas por el Directorio del BIESS, mediante Resolución No. BIESS-DIR-RS-032-0291-2022, emitida en Sesión Ordinaria Presencial No. 32-2022 de 20 y 21 de septiembre de 2022. De mi consideración: En ejercicio de las atribuciones y responsabilidades determinadas en el Estatuto Orgánico por Procesos del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – BIESS, artículo 11.- Procesos Adjetivos, numeral 11.3.- Secretaría General, sub numeral 1: “Actuar como Prosecretario del BIESS, encargado de actualizar, difundir y hacer el seguimiento de las resoluciones y demás normas dictadas por el Directorio y la Gerencia General, en el ámbito de su competencia”; y 4: “Actualizar y difundir los acuerdo, resoluciones y demás normas dictadas por el Directorio y la Gerencia General”; Reglamento del Funcionamiento del Directorio del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – BIESS; artículo 6, literal c): “Llevar el Registro-índice de los asuntos que se presenten al Directorio, el archivo cronológico, codificación y numeración correspondiente de las resoluciones que se expidieren, y de sus requerimientos”; y, artículo 10: “El Gerente General del banco será el Secretario del Directorio y participará en sus sesiones con voz y sin voto, y será responsable del cumplimiento de las resoluciones del mismo. Para estas funciones le asistirá el Secretario General del BIESS, quien actuará como prosecretario”; y Manual de Procedimientos de Secretaría General, 8.2 Narrativa del proceso, numeral 12: “…el Prosecretario informará a la Gerencia General y a cada una de las Subgerencias del área cuando corresponda, sobre las decisiones adoptadas por el Directorio, mediante el envío de memorandos a través del Sistema de Gestión Documental QUIPUX”. Al respecto, por medio del presente me permito INFORMAR a usted, el contenido de la Resolución No. BIESS-DIR-RS-032-0291-2022 adoptada por el Directorio del BIESS, en sesión ordinaria No. 32-2022, instrumentada de manera presencial el 20 y 21 de septiembre de 2022. En relación al Punto 2 del Orden del día, “2. Varios: 2.1 Remoción del magíster Iván Fernando Tobar Cevallos al cargo de Gerente General del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - BIESS”, se resolvió lo siguiente: "RESOLUCIÓN No. BIESS-DIR-RS-032-0291-2022 EL DIRECTORIO DEL BANCO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL – BIESS CONSIDERANDO: Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”; Que el artículo 53 del Código Orgánico Administrativo COA, prescribe: “Régimen jurídico. - Los órganos colegiados se sujetan a lo dispuesto en su regulación específica y este Código”; Que el artículo 54 del Código Orgánico Administrativo COA, determina que los órganos colegiados ejercen únicamente las competencias que se les atribuya en el acto de creación; Que el artículo 375 del Código Orgánico Monetario y Financiero, determina entre las funciones del 1/3 * Documento firmado electrónicamente por Quipux Memorando Nro. BIESS-DIRB-2022-0445-MM Quito, D.M., 21 de septiembre de 2022 Directorio de las entidades financieras públicas: “1. Dictar las políticas de gestión de la entidad y controlar su ejecución”; Que el artículo 12 de la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entre las atribuciones y deberes del Directorio, establece: “1. Las establecidas en el Código Orgánico Monetario y Financiero y en la Ley de Mercado de Valores; (…) 7. Nombrar y remover al Gerente General (…)”; Que el artículo 13 del Estatuto Social del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, BIESS, en su numeral 2, dentro de las atribuciones del Directorio preceptúa: “a) Expedir las resoluciones necesarias para el adecuado desempeño del Banco; (…)”; Que el artículo 19 Ibídem, establece: “El Gerente General del Banco será nombrado o removido por el Directorio y deberá cumplir los requisitos expresados en el Código Orgánico Monetario y Financiero y demás normativa legal vigente. (…)”; Que el artículo 9 del Estatuto Orgánico por Procesos del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - BIESS, en su apartado 9.1, determina entre las atribuciones y responsabilidades del Directorio: “1. Las establecidas en el Código Orgánico Monetaria y Financiero, en la Ley del BIESS, su Estatuto Social y la normativa vigente aplicable; (…) 5. Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en la normativa vigente interna y externa, en el ámbito de su competencia (…)”; Que mediante Resolución No. BIESS-DIR-RS-015-0205-2021, emitida por el Directorio del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – BIESS, en su sesión ordinaria No. 15-2021, instrumentada de manera presencial con apoyo telemático el 15 de octubre de 2021, se resolvió: “ARTÍCULO 1.- Designar al economista IVÁN FERNANDO TOBAR CEVALLOS, como Gerente General del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – BIESS, conforme las atribuciones establecidas en el artículo 377 del Código Orgánico Monetario y Financiero y en el numeral 7 del artículo 12 de la Ley del Banco del Instituto de Seguridad Social, quien previo al ejercicio de sus funciones, deberá contar con la calificación de idoneidad expedida por la Superintendencia de Bancos del Ecuador”; Que mediante Resolución No. BIESS-DIR-RS-018-0226-2021, emitida por el Directorio del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – BIESS, en su sesión ordinaria No. 18-2021, instrumentada de manera presencial el 26 de noviembre de 2021, se resolvió: “ARTÍCULO 1.- Dar por conocido el oficio No. SB-SG-2021-14600-O de 24 de noviembre de 2021, en el cual se adjunta la Resolución No. SB-INJ-2021-2045 de 24 de noviembre del 2021, suscrita por el Intendente Nacional Jurídico de la Superintendencia de Bancos del Ecuador, que contiene la calificación de idoneidad del economista Iván Fernando Tobar Cevallos, como Gerente General del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS)”; En atención con lo prescrito en el numeral 7 del artículo 12 de la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y artículo 19 del Estatuto Social del Banco del IESS, el Directorio: RESUELVE: ARTÍCULO ÚNICO.- En razón de los incumplimientos de los requerimientos del organismo de control, así como por la decisión unilateral del Gerente General de asignar la cartera hipotecaria a las aseguradoras Hispana de Seguros y Aseguradora del Sur, sin contar con la aprobación previa del Directorio, conforme lo requerido por la Contraloría General del Estado, exponiendo al BIESS a riesgos legales y reputacionales; y, al no haberse dado cumplimiento a las funciones establecidas en la normativa vigente, se resuelve aprobar la REMOCIÓN del Gerente General con base al numeral 7 del artículo 12, referente a las Atribuciones y Deberes del Directorio de la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que dice: Nombrar y remover al Gerente General." 2/3 * Documento firmado electrónicamente por Quipux Memorando Nro. BIESS-DIRB-2022-0445-MM Quito, D.M., 21 de septiembre de 2022 De conformidad a lo establecido en el artículo 8 del Reglamento del Funcionamiento del Directorio del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - BIESS, que comunica: “las resoluciones son obligatorias y de ejecución inmediata, sin perjuicio de la aprobación del acta correspondiente”. Una vez aprobada el Acta del Directorio y su contenido, se notificará a través del canal correspondiente. Particular que informo para los fines consiguientes. Atentamente, Documento firmado electrónicamente Dr. Wellington Manuel Jimenez Moreano PROSECRETARIO DEL DIRECTORIO Copia: Sr. Mgs. Alfredo José Ortega Maldonado Presidente del Directorio del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social Sr. Dr. Marco Patricio Naranjo Chiriboga Director Principal Representante de los Jubilados Sr. Dr. Wilmer Dario Cóndor Paucar Director Principal Representante de los Afiliados Sr. Mgs. Daniel Eduardo Lemus Sares Delegado permanente por parte del Ministerio de Economía y Finanzas ante el Directorio del BIESS Sr. Mgs. Juan José León Vega Asesor Presidencia del Consejo Directivo Sra. Mgs. Patricia del Rocio Alvarez Yaulema Asesor de Directorio Sra. Mgs. Fernanda Carola Galarza Pita Asesor Grado 5 Sr. Ing. Jorge Antonio Villarroel Chalán Subsecretario de Relaciones Fiscales Sr. Mgs. Carlos Julio Arosemena Duran Subgerente General Sr. Mgs. Edwin Rolando Rojas Narváez Analista Junior de Secretaria Gener