domingo, 2 de abril de 2023

 

Fiscalía advierte que mediante ‘acción constitucional abusiva’ se pretende liberar al exministro Iván Espinel, condenado por lavado de activos

En 2019 un Tribunal Penal de Durán declaró culpable al exministro Iván Espinel y lo condenó a diez años de reclusión y al pago de una multa de $ 505.000.

Iván Espinel fue funcionario del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en el gobierno del expresidente Rafael Correa y exministro de Inclusión Social y Económica en el régimen de Lenín Moreno. Además fue candidato presidencial por su entonces movimiento, Compromiso Social.

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La Fiscalía General del Estado advierte que el exministro de Inclusión Económica y Social Iván Espinel podría beneficiarse de una “acción constitucional abusiva” para conseguir salir del Centro de Privación de la Libertad de Guayaquil en el que se encuentra cumpliendo una pena de diez años de prisión por el delito de lavado de activos.

Mediante un comunicado público, la Fiscalía mostró su preocupación ante la posibilidad de que nuevamente, “abusando del derecho”, se pretenda liberar a Espinel, quien no habría cumplido ni la mitad de la pena a la que fue condenado por no haber justificado ingresos por más de $ 700.000.


 

Iván Espinel fue funcionario del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en el gobierno del expresidente Rafael Correa y exministro de Inclusión Social y Económica en el régimen de Lenín Moreno. Además fue candidato presidencial por su entonces movimiento, Compromiso Social.

A finales de mayo de 2019, un tribunal penal de Durán declaró culpable al exministro Iván Espinel. No solo se lo sentenció a diez años de reclusión, sino también al pago de una multa de $ 505.000.

“Esta institución, que demostró en las instancias legales correspondientes la responsabilidad del exfuncionario público y de otros involucrados en el delito imputado —y como titular de la acción penal—, rechaza este comportamiento repetitivo, que fomenta la sensación de impunidad ante los actos de corrupción”, señaló la Fiscalía en un comunicado.

El 20 de mayo de 2021, los jueces de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) Felipe Córdova, Luis Rivera y Adrián Rojas declararon improcedente por unanimidad el recurso de casación que fue solicitado por el exministro Iván Espinel. Desde ese momento, la pena quedó en firme y entró en proceso de ejecución.

El reclamo de la Fiscalía llega a pocas horas de mostrar su malestar por la orden de liberación que emitió el juez Byron Orejuela Giler, de la Unidad Multicompetente del cantón Flavio Alfaro (Manabí), a favor de Luis Alfredo A., alias Gordo Lucho, cabecilla de la banda delictiva Los Lobos, así como de Jairo Fernando Z., quienes estaban recluidos en la cárcel de Latacunga, en la provincia de Cotopaxi.

El Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI), en un comunicado, explicó que la garantía constitucional se otorgó “pese a que la normativa establece que las garantías jurisdiccionales no pueden ser utilizadas para generar intromisiones en la justicia ordinaria”.

El juez argumentó que dentro del proceso penal seguido en contra de ambos individuos existen vulneraciones al debido proceso y, por lo tanto, se vulneran también los derechos a la libertad, la integridad física, salud y vida.

Este dictamen “desnaturaliza las medidas cautelares”, consideró el SNAI. “Orejuela Giler desnaturaliza las medidas cautelares constitucionales y contraviene normativa expresa (...). Se está utilizando, una vez más, la justicia constitucional de manera indebida”, agregó.

En todo caso, el SNAI indicó que ambos sujetos fueron liberados al existir una orden judicial y boletas de excarcelación.

Ante esta situación, la Fiscalía recordó que la institución cumple con un trabajo técnico-jurídico para procesar delitos y conseguir que estos no queden en la impunidad. Sin embargo, dijo, durante los últimos meses se ha observado que ciertos jueces de garantías constitucionales han dejado en libertad a sentenciados por delitos que por su naturaleza son considerados graves.

Sobre el caso de Iván Espinel, en horas de la tarde del sábado 1 de abril, el SNAI emitió un comunicado en el que informó que, revisada la información jurídica y técnica del expediente del exministro y otros sentenciados en la misma causa por lavado de activos, verificó que actualmente no cumplen con los requisitos establecidos en la ley y en el Reglamento del Sistema Nacional de Rehabilitación Social para acceder al cumplimiento de la pena a través del régimen semiabierto.

El SNAI alertó de que la única forma en que Iván Espinel y otros sentenciados podrían obtener la libertad sería “utilizando a la justicia constitucional de forma indebida”, a través de una “medida cautelar irregular”, lo que representaría “un nuevo abuso en la aplicación de garantías jurisdiccionales”.

Se aclaró que hasta el momento el SNAI no ha recibido notificación alguna respecto de la activación de medidas cautelares constitucionales de los privados de la libertad en cuestión. “El SNAI hace un llamado para que actúen en pro del fortalecimiento del Sistema Nacional de Rehabilitación Social”, concluyó el comunicado. (I)

 

Alfredo Borrero es una figura clave en dos de los escenarios que enfrentaría Guillermo Lasso ante el juicio político en la Asamblea Nacional

La renuncia del mandatario es vista por expresidenciables como la mejor opción para mantener el orden constitucional y seguir con la agenda del Gobierno.

Guayaquil, Ecuador, lunes 03 de septiembre del 2022 El presidente de la república Guillermo Lasso, en un evento realizado en el salón Simón Bolívar de la Gobernación del Guayas, firmó el decreto de Gobernabilidad del IESS. Alfredo Ortega, presidente del IESS, Alfredo Borrero, vicepresidente de la república, participaron del acto. Fotos:César Muñoz/API Foto: API

Enfrentar el juicio político en la Asamblea y que no se reúnan los votos para destituirlo; ser destituido porque sí se alcanzaron los 92 votos; invocar la muerte cruzada, es decir, disolver el Legislativo y llamar a elecciones generales anticipadas; o renunciar al cargo son los cuatro escenarios que tiene el presidente Guillermo Lasso para su futuro político.

De entre esos cuatro escenarios, en dos el vicepresidente Alfredo Borrero debe asumir la presidencia de la República: si Lasso presenta la renuncia o si se concreta la destitución mediante el juicio.

Borrero asume por renuncia de Lasso

Sin embargo, la renuncia parece no ser una de las opciones que esté contemplando el Ejecutivo, ya que ha mencionado que el presidente no tiene miedo a la fiscalización en la Asamblea.

La esperanza del Gobierno recae en que muchos de los legisladores que firmaron el informe original no suscribieron la solicitud de juicio, por lo que consideran que no se debe dar por sentado que se alcancen los votos. Además ha subrayado que su defensa, tanto política como jurídica, siempre ha estado lista.

No obstante, para César Montúfar, exlegislador y ex candidato presidencial, la renuncia es la opción más aconsejable en estos momentos para Lasso, ya que permitiría mantener el orden constitucional con la asunción de Borrero.

“Lo más aconsejable es la renuncia; que el presidente se evite lo que va a ser este mes y medio de convulsión política alrededor del tema de la muerte cruzada y del juicio, y pueda asegurar la sucesión. Ese sería el escenario más deseable”, comenta.

Pedro Freile, ex candidato presidencial, coincide en que la renuncia de Lasso puede ser la mejor opción y en que la debería estar pensando y trabajando su equipo, y no solo concentrando esfuerzos para la defensa del juicio.

“Que asuma el vicepresidente es algo que el presidente debe visualizar como la continuidad de su Gobierno. No se estaría haciendo cargo de uno diferente; es la continuidad del Gobierno electo, del mismo Gobierno”, refiere, y dice que, por cualquier lado, lo más conveniente es que este Gobierno pueda llegar a terminar su mandato, sea con Lasso o con Borrero.

Freile pone como ejemplos de continuidad democrática tras dimisiones el caso de Reino Unido, con la salida de la primera ministra Liz Truss, y el de Jacinda Ardern en Nueva Zelanda.

“En ambos casos, la sucesión ha redundado en beneficios incluso de orden económico para los países, y han mejorado sus condiciones de riesgo, han reafirmado relaciones internacionales y construido con otras fuerzas políticas agendas conjuntas que han logrado fortalecer la institucionalidad”, explica.

El presidente Guillermo Lasso y el vicepresidente Alfredo Borrero en una foto de archivo. Foto: API

Borrero asume por destitución tras juicio

En el caso de que sí se reúnan los votos y se concrete la destitución del mandatario, Borrero asumirá el cargo por lo que resta de mandato.

El abogado constitucionalista José Chalco dice que esta posibilidad no sería algo nuevo en la historia política del país, y que una vez más podría no terminar siendo la solución para la crisis política e institucional que atraviesa el país”, y que cabe la posibilidad de que termine ahondando más los conflictos.

“Nunca una destitución contraria al ordenamiento jurídico, como en este momento hemos visto, con una Asamblea que ha dicho ‘el todo por el todo, se va porque se va’, jamás eso va a traer estabilidad y serenidad al Estado. Más bien siempre hay que buscar fortalecer la débil institucionalidad y democracia que tiene el país”, refiere Chalco.

Montúfar difiere. Dice que más bien la salida de Lasso por la destitución y que Borrero asuma no sería un problema, y permitiría respetar el orden de sucesión constitucional al igual que en el escenario de la dimisión de Lasso.

En cuanto al perfil de Borrero para desempeñar el cargo, Montúfar dice que se ha limitado a cumplir las tareas asignadas por el presidente.

El 24 de mayo de 2021, Lasso, mediante decreto ejecutivo, encargó a Borrero la coordinación de las políticas públicas necesarias para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud en conjunto con el Ministerio de Salud Pública y la Secretaría Nacional de Planificación.

Este Diario solicitó en dos ocasiones a la Vicepresidencia una entrevista con el segundo mandatario, pero se indicó que no tenía espacio en su agenda.

En tanto, Chalco coincide. Dice que Borrero ha cumplido esas funciones, ya que su cargo no tiene ninguna establecida específicamente.

“En esa línea, hemos visto un vicepresidente que ha cumplido con lo otorgado. Pero, claramente, el eje administrativo y político lo ha mantenido el presidente Lasso, y hemos tenido un vicepresidente en pausa de competencias entregadas”, menciona.

Freile manifiesta que en estos momentos el presidente Lasso debería estar coordinando junto con Borrero quiénes conformarán un nuevo Gabinete y cuáles son los temas que deben plantearse en la agenda política de forma inmediata y a mediano plazo.

“De inmediato debe entrar la seguridad, por la violencia que estamos sufriendo, al igual que la eventual movilización social que, de mano del enemigo público número uno, el señor (Leonidas) Iza, va a tratar de provocarse para forzar un fallo del Estado”, comenta.

Vicepresidente Alfredo Borrero, el 28 de marzo de 2023. En reunión con autoridades gubernamentales y sectores productivos del Azuay, analizaron las condiciones del sistema vial provincial. Foto: Tomada de Flickr de la Vicepresidencia.

‘Muerte cruzada puede favorecer al correísmo’

En cuanto a la muerte cruzada, o sea, disolver la Asamblea Nacional y convocar a elecciones generales adelantadas invocando el artículo 148 de la Constitución, Montúfar dice que es el escenario menos deseable, ya que el Gobierno iría debilitado a enfrentarse con un correísmo que está en ascenso.

“El desenlace presidencial sería impredecible; pero, en la Asamblea, sectores como el de la Revolución Ciudadana se verían fortalecidos”, opina.

Por su parte, Chalco considera que es un mecanismo no sano para la democracia, pese a estar contenido dentro de la Constitución vigente desde el 2008.

“No ha sido activada nunca en el país. Sería la primera vez que se activa”, refiere, y subraya que para Lasso no se establece ningún condicionamiento relacionado con que no lo pueda invocar si se está desarrollando un juicio político en el Legislativo.

Freile concuerda en que es una salida dentro del marco constitucional, pero que “no va a garantizar la pacificación de la nación” y no es un acto de liderazgo, que considera es lo que el país necesita en estos momentos.

“Necesitamos actos de liderazgo que estén por encima de lo jurídico. El presidente tiene esa increíble oportunidad de pasar a la historia ordenándonos y convirtiéndose, incluso sin oficina, en una voz moral que puede ayudar a encaminar la pacificación y con su mismo Gobierno”, apunta. (I)

 

Cuál es la diferencia entre tenencia y porte de armas

De acuerdo al Gobierno, 363 bandas han sido desarticuladas, 2.376 armas retiradas y 1.672 detenidos por poseerlas.

Ante la inseguridad en el país, el Ejecutivo decretó tres medidas urgentes en materia de seguridad que se aplicarán en Ecuador desde este 2 de abril del 2023. Foto: API

Con la reciente emisión del decreto ejecutivo, el presidente Guillermo Lasso autorizó este 1 de abril la tenencia y porte de armas de uso civil para defensa personal de acuerdo con los requisitos de ley y reglamentos.

Qué es tenencia de armas

La tenencia es un permiso que se otorga a personas naturales y faculta a tener máximo 2 armas de fuego en el domicilio a fin de obtener seguridad. Otorga el derecho a la propiedad legal de un arma que puede estar en determinado lugar, dirección particular, domiciliaria o lugar de trabajo, para lo cual se requiere autorización de la autoridad competente del Estado. Si la persona propietaria requiere trasladarla su arma debe hacerlo descargada, en fundas o cajas con las seguridades necesarias.

Qué es porte de armas

El porte consiste en llevar consigo o a su alcance un arma de manera permanente dentro de una jurisdicción definida. En Ecuador la práctica común ha sido permitir el porte de armas a ganaderos y camaroneros para que tengan seguridad integral y física en una jurisdicción provincial determinada. El permiso de porte de armas se encuentra parametrizada en el Sistema Nacional de Control de Armas (Sincoar), y está dirigido a personas naturales de nacionalidad ecuatoriana (ganaderos y camaroneros), con lo cual, los beneficiarios de este trámite, obtendrán seguridad en su jurisdicción, cumpliendo con las normativas vigentes, detalla la información proporcionada por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

El último día de marzo, dos centros comerciales fueron blanco de ataques de antisociales y se hallaron dos cuerpos sin vida maniatados y se reportó un doble crimen en el sur de Guayaquil.

De acuerdo al Gobierno, 363 bandas han sido desarticuladas, 2.376 armas retiradas y 1.672 detenidos por poseerlas. (I)