Alerta en la educación ecuatoriana: las pruebas PISA reflejan un deterioro en el aprendizaje escolar

Ligia Proaño Fabara

Ecuador registró un descenso en el rendimiento de sus estudiantes de 15 años en las áreas de lectura, matemáticas y ciencias, según los resultados de las pruebas PISA publicados este martes 8 de septiembre por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). La evaluación internacional fue aplicada a una muestra representativa de 9.128 alumnos pertenecientes a 266 instituciones educativas del país.

A pesar de la disminución en las puntuaciones en comparación con el desempeño obtenido en 2017, el informe técnico de la OCDE enfatiza que este fenómeno coincide con una mayor inclusión de jóvenes de sectores vulnerables al sistema educativo secundario, lo que amplió la cobertura escolar durante los últimos años.

Así cayeron los puntajes de los estudiantes ecuatorianos

El reporte nacional refleja un descenso en las tres materias evaluadas en relación con los primeros resultados registrados por el país hace ocho años:

Comprensión lectora: Cayó a 385 puntos (24 puntos menos que en 2017), ubicando a Ecuador en el puesto 65 de 91 países.

Matemáticas: Alcanzó 366 puntos (11 puntos menos que en 2017), situándose en el casillero 76.

Ciencias: Registró 393 puntos (7 puntos menos que en 2017), posicionándose en el lugar 70.

Las cifras se mantienen alejadas de la media global de la OCDE, fijada en 484 puntos para ciencias, 463 para lectura y 465 para matemáticas, así como de los liderazgos globales que ostentan potencias como China y Singapur.

Inclusión escolar y deficiencias en los centros educativos

Pese a las bajas calificaciones, el organismo internacional considera que el ingreso de poblaciones marginadas al sistema escolar redujo la brecha de rendimiento en materias como matemáticas. Los datos demuestran que la proporción de estudiantes de 15 años habilitados para la prueba creció en el país, lo que sugiere un mayor acceso a la educación secundaria.

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No obstante, el estudio expone serias limitaciones estructurales dentro de los planteles educativos. El 51% de los alumnos evaluados asiste a colegios donde los directivos reportaron escasez de material educativo, mientras que un 25% estudia en establecimientos que enfrentan falta de personal docente para impartir las clases.

 EDITORIAL.

LA INCOMPETENCIA COMO INSTRUMENTO DE CORRUPCIÓN EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS, ESPECIALMENTE EN LOS GAD.

Colocar o contratar para un puesto público a una persona que carece de la capacidad profesional, la experiencia y el perfil requeridos para desempeñar correctamente el cargo, no por desconocimiento sino deliberadamente, con el propósito de poder manejarla a voluntad y obtener de ella obediencia ciega, constituye una forma perversa de corrupción.

Quien designa de manera consciente a un funcionario incapaz no está simplemente cometiendo un error administrativo: está convirtiendo el servicio público en un instrumento de poder personal. Busca a alguien que no tenga los conocimientos suficientes para cuestionar sus decisiones, que no pueda discutir técnicamente sus órdenes y que, por temor a perder el puesto o por dependencia personal, termine obedeciendo sin preguntar.

Así se construye el funcionario dócil: alguien que ocupa un cargo para el cual no está preparado, pero que resulta conveniente para quien lo nombró precisamente porque no tiene la capacidad —o la independencia— para decir “eso no corresponde”, “eso es ilegal” o “eso no se puede hacer”.

El daño no termina en el nombramiento. Lo paga la ciudadanía. Un puesto público ocupado por una persona sin el perfil adecuado significa recursos públicos mal utilizados, decisiones deficientes, instituciones debilitadas y servicios que dejan de responder al interés colectivo.

La administración pública no puede convertirse en una colección de cargos repartidos entre amigos, familiares, militantes o personas obedientes. Los puestos públicos existen para servir a la sociedad, no para satisfacer la necesidad de control de quien circunstancialmente ocupa una posición de poder.

Por eso, cuando la incompetencia es buscada deliberadamente para garantizar obediencia, la incompetencia deja de ser una simple deficiencia y se convierte en una herramienta del poder corrupto.

Y quizá esa sea una de las formas más peligrosas de corrupción: aquella que no necesita comprar voluntades, porque primero se encarga de nombrar personas que nunca tendrán el valor o la capacidad de cuestionar al que manda.

FELIPE DURÁN ALEMÁN.

 

 En Ecuador la libertad de expresión y de prensa alcanzan su nivel más bajo, según la SIP

 El secretario de la Administración y Gabinete, José Julio Neira, aseguró que el Gobierno respeta la libertad de expresión y rechazó que existan presiones desde el Ejecutivo hacia medios de comunicación o periodistas.

 Durante una entrevista en el programa Primera Plana, Neira fue consultado sobre la posición del Gobierno respecto a la libertad de prensa y las recientes denuncias realizadas por periodistas en torno a posibles presiones o condicionamientos.

El funcionario sostuvo que la administración del presidente Daniel Noboa mantiene una postura de respeto hacia la libertad de expresión y afirmó que las críticas dirigidas al Gobierno son una muestra de que ese derecho se ejerce con normalidad en el país. “El presidente ha sido muy claro. Nosotros como Gobierno respetamos la libertad de expresión”, señaló.

Como ejemplo, mencionó que los cuestionamientos al Ejecutivo son difundidos de manera permanente en distintos espacios de comunicación y destacó su participación en entrevistas con medios críticos.

Niega presiones desde el Ejecutivo

Durante el diálogo, Neira fue interrogado sobre una de las principales preocupaciones planteadas por sectores periodísticos: la posibilidad de que la pauta publicitaria estatal sea utilizada como mecanismo de presión sobre medios de comunicación.

Ante esa consulta, el secretario negó que exista algún tipo de condicionamiento desde el Ejecutivo relacionado con líneas editoriales o contenidos periodísticos. “Nosotros como Gobierno respetamos la libertad de expresión”, reiteró.

Según explicó, las decisiones sobre inversión publicitaria responden a estudios técnicos, criterios de mercado y estrategias de difusión institucional.

Neira indicó que la distribución de pauta se sustenta en evaluaciones sobre alcance territorial, segmentación de audiencias y objetivos comunicacionales específicos. “Son estudios técnicos, son estudios que están sustentados por las decisiones que se toman”, manifestó.

El rol de los propietarios de medios

Durante la entrevista, el funcionario también se refirió a la estructura empresarial de los medios de comunicación y sostuvo que cada empresa periodística opera dentro de una dinámica económica propia.

En ese contexto, señaló que los medios mantienen intereses comerciales relacionados con su sostenibilidad financiera, el pago de salarios y el cumplimiento de obligaciones empresariales.

“Cada canal de comunicación tiene un dueño, tiene un incentivo económico para tener mejores números comerciales”, afirmó.

Debate sobre libertad de prensa

Las afirmaciones de Neira se dan en un momento en que la libertad de expresión y las condiciones para el ejercicio periodístico han vuelto a formar parte de la discusión.

Diversos sectores han planteado inquietudes sobre el papel del Estado frente a los medios y la transparencia en la asignación de recursos destinados a comunicación institucional.

 

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