De la compra de 150 caballos a pagos por USD. 300 millones: contratos secretos de José Serrano en Interior
Su vida como figura pública empezó en 2007, bajo el paraguas político del correísmo. A lo largo de su carrera, Serrano (nacido en Cuenca en 1970) protagonizó varios momentos controversiales.
Ocupó múltiples cargos durante el gobierno de la revolución ciudadana, primero fue subsecretario de Minas del Ministerio de Minas y Petróleo. Luego, secretario de Transparencia de Gestión. Más tarde, Ministro de Justicia, Derechos Humanos y Asuntos Religiosos, entre abril de 2010 y mayo de 2011.
Rafael Correa le encargó el Ministerio del Interior entre el 13 de mayo de 2011 y el 15 de noviembre de 2016.
Millones en contratos cuestionados
Su paso por la gestión ministerial marcó una impronta: dejó huella en las filas policiales, donde habría armado una estructura inteligencial y operativa paralela, con uniformados leales, según documentos reservados.
Vistazo accedió a un análisis especial sobre el manejo de cuentas en ese Ministerio, entre el primero de octubre de 2013 y el 13 de diciembre de 2015, y los hallazgos son varios:
Agua en fundas y otros contratos extraños
El ministerio del Interior, en el período analizado, suscribió 116 convenios de pago por USD 25 millones. En su mayoría, los valores se relacionan con adjudicaciones directas a un mismo proveedor.
De la documentación, algo salta a la vista. Se trata de un convenio de pago por la adquisición de 2,5 millones de fundas de agua “para los asistentes a la misa campal del Papa Francisco en las ciudades de Quito y Guayaquil”. El valor: USD 420 mil, “sin evidencias del cumplimiento de la recepción, uso y consumo del mismo”.
Además, llama la atención el contrato para la provisión de servicios de limpieza para 177 Unidades de Policía Comunitaria a nivel nacional (UPC), en el plazo de dos años. El monto, USD 3,9 millones. Se irrespetaron normas legales. Cotizaron dos hermanos.
Su subalterna, también señalada
La coordinadora general administrativa del ministerio, María Paula C. también fue señalada en el informe.
Documentos en poder de Vistazo revelan que en agosto de 2017 el fiscal de la época, Carlos Baca Mancheno, abrió investigaciones en contra del entonces contralor Carlos Pólit, su hijo, y de la funcionaria.
De inmediato se emitió un pedido de Fiscalía para detener con fines investigativos a la funcionaria.
Ella habría salido del país, con destino a Miami (Florida) el primer día de noviembre de 2017.
Y once días después (el 11 de noviembre de 2017) la fiscal Claudia Romero, que se encontraba realizando la investigación contra la funcionaria denunció actos de intimidación. Y acusó a Serrano de ser la persona detrás de estos actos. Por cierto, la servidora investigada fue señalada como pareja sentimental de Serrano.
En su despacho, mientras era ministro del Interior, Serrano atesoraba un regalo. Es un cuadro que representa una pelota de voleibol, en alusión a la película ‘El Náufrago’. La cinta relata la historia de un hombre que sobrevivió a un accidente aéreo y permaneció en una isla remota, en compañía de un balón. José Serrano recibió esa pintura para que no se sintiera solo en el poder. Hoy, permanece en la cárcel del Encuentro. Su familia insiste en que hay persecución.
Del Ministerio a la Presidencia de la Asamblea
Como legislador vivió la gloria y el infierno. En 2017, al instalarse el Legislativo fue nombrado presidente de la Asamblea, por ser el más votado en urnas. En el pleno, tuvo 77 votos a favor, 31 negativos, 2 blancos y 26 abstenciones.
Eran tiempos de victoria. Rafael Correa había dejado la presidencia y encargaba el mandato a quien pensaba sería el continuador de su legado, Lenín Moreno.
Pero las denuncias del caso Odebrecht salpicaron al vicepresidente Jorge Glas y la armonía terminó.
Documentos en poder de Vistazo señalan que el plan de Serrano era anular políticamente a Lenin Moreno, con información sobre el entramado de pagos por parte de Synohidro. Para ello, sus fieles seguidores le habrían ayudado a espiar a Moreno en su estadía en Europa. Con esa información, presionarían para que Moreno saliera de la Presidencia. No ocurrió así.
En el contexto de desconfianzas mutuas se filtró el famoso audio en el cual Serrano y Pólit hablan en tono de ‘compadritos lindos’ sobre la supuesta traición de fiscal Baca, quien poco después fue censurado por el Legislativo. Fuentes revelaron a Vistazo que la traición consistía en la investigación de Baca contra Serrano y su pareja.
Serrano perdió la presidencia de la Asamblea, pero mantuvo su curul. En julio de 2020, se contagió con Covid-19 y requirió hospitalización en un centro de salud privado en Cuenca.
Sus días como asambleísta de la revolución ciudadana terminaron en 2021. En el curso de los procesos ventilados en su contra se conoció que había sido colaborador activo con la justicia de Estados Unidos desde 2019, cuando todavía legislaba.
Hacia 2024, este medio consultó con altas fuentes de Estados Unidos sobre la situación de Serrano en ese país: advirtieron que al tratarse de una persona con visa de inversionista gozaba de protección y derechos. Sin embargo, todo indica que el estatus migratorio presentaba inconsistencias.
Fue sorpresiva su detención en agosto de 2025 en Estados Unidos. El corolario se produjo la noche del 28 de agosto, cuando Serrano embarcó en un vuelo hacia Ecuador.
