domingo, 24 de mayo de 2026

 

Verificación en Directo: Informe a la Nación 2026

El presidente Daniel Noboa presenta ante la Asamblea Nacional su balance anual de gestión de los primeros doces meses de este periodo. Lupa Media sigue el discurso en tiempo real y verifica las principales afirmaciones con datos oficiales.

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Verificaciones
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24/05/2026

“Este año terminamos con el subsidio a los contrabandistas y a la minería ilegal “

En septiembre de 2025, el Gobierno eliminó el subsidio estatal al diésel y argumentó que parte de esos recursos financiaban el contrabando y la minería ilegal. Sin embargo, la medida no fue una acción dirigida específicamente contra esas economías criminales, sino una política general de eliminación de subsidios. Los propios datos del Ejecutivo sobre el impacto señalan una reducción del consumo en provincias históricamente vinculadas al contrabando — no su desaparición. 

Fuentes: 

“Con el programa Miti Miti facilitamos 8759 soluciones habitacionales“

El programa Tu Casa Miti-Miti registra 8.759 viviendas financiadas, pero ese número acumula resultados desde noviembre de 2023 — es decir, abarca todo el gobierno actual, no el último año. Según la Matriz de Reporte de Colocaciones de las IFIs con corte al 30 de abril de 2026, el dato correspondiente al período 2025-2026 es de aproximadamente 3.787 viviendas, menos de la mitad de la cifra presentada en el discurso.  

Fuente: 

“Mas de un millón de nuevos contratos registrados en el Sistema Único de Trabajo (510.841 son  para jóvenes)“

Del 24 de mayo de 2025 al 16 de mayo de 2026, en el Sistema Único de Trabajo (SUT) se registraron 1.020.520 contratos y 517.872 contratos registrados de jóvenes de 18 a 29 años registrados en el SUT.

Fuente: 

“La pobreza la recibimos en 26% y en diciembre de 2025 llegó a 21.4% siendo esta la más baja en la historia de nuestro país. En esta misma línea la pobreza extrema bajó de 10.4% a 8.4%.”

El presidente presenta cifras de referencia incorrectas: la pobreza por ingresos al inicio de su segundo mandato era de 28,0% según la ENEMDU, no de 26%, y la pobreza extrema partía de 12,7%, no de 10,4%. Además, el INEC advierte que las variaciones registradas a nivel nacional no son estadísticamente significativas, por lo que no es posible afirmar con certeza que la pobreza bajó — la única reducción con respaldo estadístico es la urbana. Noboa también describe el 21,4% como “el más bajo en la historia del país”, cuando corresponde al nivel más bajo desde 2017. A esto se suma que la pobreza multidimensional — que mide privaciones en educación, salud, trabajo y vivienda, más allá del ingreso — aumentó levemente de 40,8% a 41,7% en los últimos doce meses. 

Fuentes: 

“Logramos aumentar el empleo adecuado en el Ecuador, registrando entre el último trimestre del 2024 y el 2025 un crecimiento de 4 puntos”. 

El empleo adecuado sí aumentó entre el IV trimestre de 2024 y el IV trimestre de 2025, pero el incremento fue de 2,7 puntos porcentuales — de 34,1% a 36,8% según el INEC —, no de 4 puntos como afirmó el presidente. Además, el dato más reciente disponible al momento del Informe a la Nación, correspondiente al I trimestre de 2026, ubica el empleo adecuado en 35,7%, frente al 35,2% del mismo período del año anterior — una diferencia que el propio INEC no considera estadísticamente significativa. El empleo adecuado mide a quienes perciben al menos un salario básico y trabajan jornada completa; su estancamiento refleja que la mayoría de ecuatorianos en edad de trabajar aún no accede a condiciones laborales plenas. 

Fuentes: 

Sobre la inversión extranjera: “En el 2025 logramos 191% más que en años anteriores, específicamente con el 2024.“

Según datos del Banco Central del Ecuador difundidos por el Ministerio de Economía y Finanzas, la Inversión Extranjera Directa (IED) alcanzó los USD 1.299 millones en 2025, frente a los USD 446 millones registrados en 2024, lo que representa un incremento aproximado del 191 %. No obstante, expertos consultados por medios como Expreso advierten que la comparación parte de un 2024 particularmente bajo y afectado por la crisis energética, apagones e incertidumbre económica, por lo que el fuerte crecimiento también responde a una base de comparación reducida. 

Fuentes: 

“Redujimos el riesgo país hasta llegar a 400 puntos”

El riesgo país sí alcanzó los 400 puntos entre el 14 y 17 de mayo de 2026, el nivel más bajo en la historia reciente del Ecuador, según datos del Banco Central. La reducción es real y significativa: en mayo de 2025 el indicador se ubicaba en 1.098 puntos y para el 22 de mayo de 2026, el indicador se ubicó en 419 puntos. 

Fuente: 

“47.132 niños, jóvenes y adultos regresaron a las aulas gracias al programa “Todos al Aula”

La estrategia “Todos al Aula” sí registra miles de estudiantes reinsertados al sistema educativo. Sin embargo, el programa no fue creado durante el último período presidencial de Daniel Noboa, sino que funciona desde 2022 como parte de las políticas del Ministerio de Educación para reducir la deserción escolar.

La cifra de 47.132 personas corresponde a resultados acumulados de una estrategia que ya venía operando antes de mayo de 2025. De hecho, para septiembre de 2024 el Ministerio de Educación ya reportaba más de 30.000 estudiantes reinsertados al sistema educativo. Posteriormente, en 2025, el Gobierno informó que el programa acumulaba más de 92.000 beneficiarios desde su creación.

Por ello, la afirmación mezcla un dato real con una omisión de contexto sobre el origen y el período de ejecución del programa.

“25 centros de desarrollo infantil repotenciados y construimos 2 más” 

Se ejecutó la repotenciación de 25 Centros de Desarrollo Infantil en las provincias de Carchi, Chimborazo, Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas, Guayas y Los Ríos. Adicionalmente, se inauguraron dos nuevos CDI en Daule y Babahoyo, este último en el marco de un convenio entre el Ministerio de Desarrollo Humano y la Fundación Sonrisas para Todos. 

Fuentes:

“Iniciamos la construcción del Quinto Puente de Guayaquil”.

Si bien el Quinto Puente de Guayaquil es un proyecto real y en avance, afirmar que “iniciamos la construcción” durante el período actual induce a error en dos sentidos: el inicio formal de la obra ocurrió el 7 de enero de 2025, durante el primer mandato de Daniel Noboa; y lo que efectivamente se ejecutó en este período (mayo 2025-mayo 2026) fue la adjudicación del Tramo 1A —un paso contractual que precede al inicio físico de la construcción—, etapa que no equivale a “comenzar a construir” en términos técnicos ni jurídicos. 

Fuentes: 

    Sobre el Quinto Puente: “El 19 de mayo de 2026 adjudicamos la construcción del tramo 1A con una inversión superior a USD 130 millones”

    El Ministerio de Infraestructura y Transporte anunció el 19 de mayo de 2026 la adjudicación del Tramo 1A del proyecto Quinto Puente, con una inversión superior a USD 130 millones. La obra incluye estudios, construcción, mantenimiento, fiscalización y expropiaciones, además de un viaducto sobre la av. Cacique Tomalá y pasos a desnivel en la av. 25 de Julio.

    Asimismo, el Gobierno informó que en julio de 2026 se retomarán los trabajos de los tramos 4 y 5, correspondientes a las vías de acceso, con una inversión adicional de USD 118,6 millones. El proyecto busca mejorar la conexión vial y descongestionar el tránsito hacia la zona portuaria de Guayaquil.

    Fuente:

    “En Esmeraldas y Manabí avanzamos en la reconstrucción tras el terremoto de 2016, destinando en 2025 USD 69.6 millones para obras de infraestructura como los puentes Quimís y Lodana, la reconstrcucción del mercado municipal de Calceta, Plaza Memorial San Gregorio, Sistema hidrosanitario de Chone en Fase III, la rehabilitación de la vía Chontaduro – Chumundé, sistema de agua potable en Muisne”

    Sí existen obras de reconstrucción y recuperación en Manabí y Esmeraldas vinculadas a zonas afectadas por el terremoto de 2016, y varios de los proyectos mencionados en el informe a la Nación —como los puentes Quimís y Lodana, el Mercado Municipal de Calceta, el sistema hidrosanitario de Chone y obras de agua potable en Muisne— constan en planes y procesos de ejecución impulsados por el Gobierno. Sin embargo, no toda la inversión mencionada corresponde exclusivamente a nuevas obras iniciadas entre mayo de 2025 y mayo de 2026, ya que algunos proyectos venían ejecutándose o gestionándose desde años anteriores dentro de los programas de reconstrucción posteriores al terremoto. Por ejemplo, la licitación para la reconstrucción del Mercado Municipal de Calceta fue publicada el 12 de mayo de 2025, mientras que el proyecto del sistema hidrosanitario de Chone empezó a gestionarse desde 2024.

    Fuentes:

     “La tasa de homicidios intencionales se redujo en un 13% y los delitos comunes bajaron en un 23% en comparación con 2024 y 2025”

    Las reducciones en homicidios y delitos existen, pero las cifras presentadas son incorrectas. En homicidios intencionales, la reducción real entre enero-abril de 2025 y 2026 es de aproximadamente 11,8%, no del 13% señalado; además, la comparación omite que entre 2024 y 2025 los homicidios aumentaron un 31,4%. 

    En delitos comunes, según las denuncias de la Fiscalía General del Estado, los robos cayeron apenas un 2%, y la categoría más amplia —que incluye hurtos, extorsiones y estafas— registra una baja del 6,7%, muy lejos del 23% afirmado. La dirección del cambio tiene respaldo parcial en los datos, pero las magnitudes presentadas sobreestiman los logros de forma materia Fuentes:

    Fuentes:

    “221.458 becas y ayudas económicas adjudicadas para estudios de 3er y 4to nivel” 

    Se adjudicaron un total de 357.725 becas durante el ejercicio fiscal 2025. Sin embargo, no todas terminaron formalizando el beneficio, 207.091 adjudicatarios firmaron su contrato oficial de beca, lo que equivale al 57,89% del total, según la Dirección de Administración de Becas y Ayudas Económicas del Ministerio de Educación, Deporte y Cultura. 

    Fuente:

    “242.941 continuaron sus estudios con el servicio de escolaridad inconclusa“

    En el periodo 2025–2026, 238.479 estudiantes se matricularon en programas dirigidos a personas con escolaridad inconclusa, desde jóvenes hasta adultos mayores. De ellos, 61.304 cursan tercer año de bachillerato y podrían graduarse este año. Pichincha concentra el 30,6% de los potenciales bachilleres, con 18.784 estudiantes.

    Fuente:

    La continuidad de los proyectos de desarrollo integral de pueblos y nacionalidades de afroecuatorianos y montubios del Ecuador está garantizada hasta 2029 con una inversión de USD 77 millones. 

    El proyecto “Desarrollo Integral de Pueblos y Nacionalidades; Afroecuatorianos y Montubios del Ecuador” existe y su continuidad hasta 2029 fue efectivamente asegurada por el gobierno de Daniel Noboa, que en noviembre de 2025 extendió su vigencia más allá del plazo original. Sin embargo, los USD 77 millones mencionados no constituyen una nueva inversión del gobierno actual: ese presupuesto fue aprobado en 2022, durante la administración de Guillermo Lasso, cuando el proyecto fue lanzado con una vigencia inicial de 2022 a 2025. La acción real del gobierno Noboa fue extender el plazo de ejecución, no comprometer nuevos recursos. Al presentar un monto preexistente como inversión propia, la afirmación sobredimensiona el alcance del aporte fiscal del período actual.

    Fuentes:

    “Emprenderemos el proyecto del Museo Nacional aquí en Quito”

    El proyecto se encuentra en fase de diseño: entre 2025 y 2026 se lanzó una convocatoria internacional de arquitectura para definir la propuesta, con resultados previstos para junio de 2026. La construcción está planificada para 2027.

    Fuentes: 

    “Con casa 100, entregamos 4232 viviendas completamente gratuitas”. 

    El programa Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda Casa 100 fue impulsado por el Gobierno de Daniel Noboa para entregar viviendas totalmente subsidiadas a familias en situación de pobreza y extrema pobreza.Sin embargo, las cifras oficiales no respaldan el dato mencionado por el presidente. De acuerdo con información pública del MIDUVI y reportes gubernamentales, hasta febrero de 2026 se habían entregado 2.534 viviendas gratuitas y, hasta mayo de 2026, el total ascendía a 2.581. 

    Fuentes: 

     “Mediante Credicasa otorgamos 353 préstamos con un interés del 2.99% la tasa hipotecaria más baja de la historia del país”

    El BIESS lanzó Credicasa en enero abril de 2026 con una tasa del 2,99% anual, la más baja en la historia de esa institución. En 2015 estaba en 8,5%; en 2023, entre 5,99% y 9,10%.

    El 12 de mayo de 2026, el gerente del BIESS, Marco Acosta informó que en menos de cuatro meses desde su lanzamiento, el programa ya registra más de 1.300 solicitudes y supera los 300 desembolsos por aproximadamente USD 15 millones. En Guayaquil, se entregaron 125 viviendas en una urbanización de Ambiensa, ubicada en la parroquia Chongón.

    Fuente:

    “Capturamos a 17 objetivos de alto valor”

    Un reporte de la Policía Nacional, publicado en febrero de 2025, informó sobre la captura de 17 delincuentes catalogados como objetivos de alto valor, detenidos entre 2024 y 2025, antes de cumplirse el primer año completo del gobierno del presidente Daniel Noboa.

    Por su parte, el Bloque de Seguridad señaló que otros 17 objetivos estaban vinculados a grupos de delincuencia organizada en Ecuador, incluyendo casos emblemáticos como la captura de alias “Fito” en junio de 2025, alias “Topo” en septiembre de 2025 y alias “Pipo” en noviembre de 2025.

    La lista abarca miembros de organizaciones como Los Lobos, Los Choneros y Los Tiguerones, considerados entre los principales actores del crimen organizado en el país.

    Fuentes:

    “Ya está productivo el centro de máxima seguridad de El Encuentro con capacidad para 800 personas PPL”

    El centro de máxima seguridad El Encuentro, en Santa Elena, opera y recibe presos de alta peligrosidad con una capacidad aproximada de 800 personas privadas de libertad, conforme a reportes oficiales y periodísticos. El matiz es que la instalación entró en funcionamiento en noviembre de 2025 cuando su construcción se encontraba entre el 35% y 40% de avance, según declaraciones del propio presidente, y los primeros traslados de internos se realizaron de forma progresiva antes de completar el complejo en febrero d 2026. 

    Fuentes:

     “La red vial estatal alcanzó 4896 km en óptimo estado en 2025 y 4236 km en 2026 con una inversión acumulada de USD 1800 millones”.

    Los datos oficiales del Ministerio de Infraestructura y Transporte revelan que, al cierre de 2025, 862 km de los 10.000 km de red estatal se encontraban en estado óptimo, y el reporte más reciente —previo al feriado de carnaval de 2026— confirma que las condiciones viales no han cambiado respecto al año anterior, según reporto Primicias. Lejos de reflejar una mejora, las cifras del Ministerio de Finanzas muestran que el presupuesto anual de mantenimiento vial se desplomó de USD 606 millones en 2016 a USD 164 millones en 2025, sin registro alguno de una inversión acumulada de USD 1.800 millones.

    Fuentes:

    • Ministerio de Finanzas – https://www.finanzas.gob.ec/ejecucion-presupuestaria/ 
    • Primicias – En Ecuador hay 82 tramos de carreteras que llevan al menos tres años en permanente mal estado https://www.primicias.ec/sociedad/ecuador-red-vial-estatal-tramos-carreteras-malas-condiciones-119868/

    “342 MW a la recuperación de unidades en centrales como Trinitaria, Álvaro Tinajero, Esmeraldas II y Termogas Machala, con una inversión de USD 328.99 millones en 2025”

    En 2025 se recuperaron 250,1 MW de potencia correspondientes a unidades térmicas e hidráulicas que presentaban daños en sus equipos o restricciones operativas. Estas intervenciones fueron ejecutadas por la Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC EP), con una inversión de USD 90,3 millones, según informó el Ministerio de Ambiente y Energía.

    Entre las principales centrales intervenidas se encuentran Trinitaria (45 MW), Álvaro Tinajero (30 MW), Esmeraldas II (35 MW), Gonzalo Zevallos (30 MW), Machala I (20 MW), Aníbal Santos (18 MW) y Esmeraldas I (20 MW). También se incorporaron unidades en Santa Rosa (17 MW), Miraflores (1,9 MW), Jaramijó (7,2 MW), y en la Amazonía, Jivino II (10 MW) y Jivino III (21 MW).

    Adicionalmente, CELEC EP, a través de Termogas Machala, incorporó 20 MW tras la puesta en operación de la unidad TM4, ubicada en El Guabo (El Oro), que opera con gas natural o diésel. La unidad fue reactivada tras la instalación de su generador de gases en diciembre de 2025, recuperando su capacidad de generación térmica.

    De forma complementaria, ingresaron 596,8 MW adicionales al sistema eléctrico nacional por nueva generación firme y arrendada, incluyendo Alluriquín (205,4 MW), Quevedo (54,4 MW), Santa Elena (8,5 MW) y proyectos como KPS–CELEC EP, Esclusas 1 y 2, El Descanso II y Gas Vesubio, con contratos vigentes hasta 2026 y 2027. Para este año, se prevé la recuperación de 254,26 MW adicionales, de los cuales 90,5 MW ya fueron reincorporados en enero de 2026, correspondientes a las centrales Manduriacu (32,5 MW), Trinitaria (8 MW adicionales), Álvaro Tinajero (30 MW) y Machala II (20 MW).

    Fuentes: 


    “Después de 7 años, Ecuador volvió a los mercados internacionales y consiguió USD 5 mil millones en financiamiento” 

    Ecuador sí volvió a los mercados internacionales después de siete años sin emitir bonos soberanos (la última emisión había sido en 2019). Sin embargo, de los USD 5.000 millones anunciados, no todo corresponde a financiamiento nuevo. Este monto resulta de dos emisiones realizadas en 2026:

    • En enero se colocaron USD 4.000 millones, de los cuales aproximadamente USD 3.000 millones se destinaron a recomprar deuda antigua (operación de canje y recompra). Esto dejó cerca de USD 1.000 millones de financiamiento neto fresco.
    • En mayo se realizó una segunda emisión por USD 1.000 millones adicionales, que sí representaron financiamiento nuevo.

    En total, el país logró colocar USD 5.000 millones brutos en los mercados internacionales, aunque el financiamiento neto nuevo fue inferior.

    Fuentes: 

    “Las exportaciones no petroleras crecieron un 18.32% pasando de 24848.5 millones en 2024 a USD 29401.9 millones en 2025 principalmente en productos como camarón, banano y plátano, cacao y elaborados, atún y pescado, café y elaborados” 

    De acuerdo a las cifras oficiales del Banco Central del Ecuador, en 2025 si hubo un incremento del 18,32% en cuanto a las exportaciones no petroleras, pasando de USD 24.849 millones en 2024 a USD 29.402 millones en 2025. Los productos principales de exportación fueron:

    • Camarón
    • Cacao y elaborados
    • Banano y plátano
    • Atún y pescado
    • Café y elaborados. 

    Fuente:

    “Otorgamos más de 60 mil créditos de desarrollo humano y apoyamos a más de 300 mil beneficiarios de programas sociales y productivos” 

    En 2025, se entregaron 61.320 Créditos de Desarrollo Humano (CDH) por un monto total de USD 57,4 millones, según cifras del Ministerio de Desarrollo Humano. Además, 510.468 personas fueron beneficiarias de transferencias monetarias temporales a través de programas como: Jóvenes en Acción,  Migrantes Retornados, Reactívate – Incentívate Emprendedor, Ecuatorianos en Acción, Bono CATTA–Nuevo Ecuador (incentivo para pequeños y medianos productores afectados por el invierno 2025), Compensación Diésel Público y Comercial y Recursos de apoyo e inversión para el crecimiento económico sostenible – RAÍCES.

    Fuente:

    • Ministerio de Desarrollo Humano – https://www.desarrollohumano.gob.ec/wp-content/uploads/2026/04/INFORME-PRELIMINAR-RENDICION-DE-CUENTAS-2025.pdf

    “Más de 155 mil jóvenes ya participaron en Jovenes en Accion y hasta finales de 2026 se sumarán 80 mil más”

    En 2025, el mecanismo Jóvenes en Acción registró, entre su primer periodo (75.467 beneficiarios y una inversión de USD 85,3 millones) y el nuevo periodo (80.000 beneficiarios y USD 86,5 millones), un total de 155.467 beneficiarios, con una inversión acumulada de USD 171,9 millones. El primer periodo finalizó en mayo de 2025, mientras que el segundo inició en julio con el proceso de inscripciones.

    No obstante, la cifra resulta imprecisa para evaluar exclusivamente la gestión del actual mandato, ya que el primer periodo del programa corresponde a su gobierno anterior y no a la administración actual.


    Fuente:

    “USD 166 millones destinados a la rehabilitación de carreteras y puentes en todo el país como la vía Palestina – Macul – Vinces, Baba – Tres Marías, Esmeraldas – Quinindé, La Primavera – Machala, “Y” de la Baeza – Narupa – Huataraco – Coca y 5 carreteras de la red provincial del Carchi, puente sobre el río Napo, y puentes en la vía Coca – Dayuma” 

    Aunque existe evidencia que sustenta una inversión superior a USD 160 millones en rehabilitación de carreteras y puentes en el país, al menos una de las obras mencionadas en el Informe a la Nación — la vía E45, tramo “Y” de Baeza–Narupa–Huataraco–Coca — corresponde a un proyecto adjudicado e iniciado en el período anterior, lo que hace inexacto presentarla como logro del balance 2025-2026. 

    Fuentes: 

    “Después de más de una década de espera, iniciamos la construcción del distribuidor Monay IESS en Cuenca”

    La solución vial estratégica en la autopista Cuenca–Azogues inició su construcción el 30 de julio de 2025 y prevé concluir en agosto de 2027. El proyecto contempla una inversión de USD 36,2 millones para el distribuidor de tráfico Monay–IESS y cuenta con financiamiento de la CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe.

    La obra contempla la construcción de dos pasos elevados en la carretera Cuenca – Azogues y de un paso deprimido para la conexión entre la calle Cuzco y Autopista carril sur sentido Cuenca – Azogues.

    Fuentes:

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